Парламентский комитет по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства одобрил разработанный правительством законопроект «Об обеспечении граждан доступным жильем» и рекомендовал Верховной Раде принять его за основу.
Под «доступным жильем» понимаются «построенные и строящиеся при государственной поддержке жилые дома (комплексы), в том числе усадебные (одноквартирные) жилые дома, квартиры в многоквартирных жилых домах».
Доступное жилье создается путем строительства нового жилья, приобретения на вторичном рынке, реконструкции жилых домов, а также переоборудования нежилых домов в жилые.
Кабмин предлагает в своем законопроекте определить правовые, организационные и экономические основы государственной политики в отношении граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но на сегодня не имеющих права на социальное жилье.
Так, право на доступное жилье будут иметь граждане, которые в соответствии с законодательством нуждаются в улучшении жилищных условий, среднемесячный совокупный доход которых в расчете на одно лицо (члена семьи) не дает права на получение социального жилья и доход которых не превышает четырехкратный размер среднемесячной заработной платы в регионе по данным центрального органа исполнительной власти в области статистики.
Правительство предусматривает оказывать государственную поддержку строительству доступного жилья путем: оплаты из бюджета страны части стоимости строительства жилья, предоставления льготного ипотечного кредита — финансового кредита гражданину для строительства (приобретения) доступного жилья уполномоченным банком, рефинансирование которого осуществляет Государственное ипотечное учреждение или Национальный банк Украины.
Также господдержка строительства предусматривается за счет выплат премий гражданам — членам жилищно-строительных кооперативов, которые накопили на первый взнос для строительства доступного жилья.
Вместе с тем, оплата части стоимости строительства доступного жилья и выплата т. н. премий будет осуществляться в случае наличия у гражданина свидетельства о праве на государственную поддержку.
Такие свидетельства — документы строгой отчетности, форму, порядок выдачи, учета и оборот которых определяет Кабинет Министров Украины.
Также в проекте содержится норма, согласно которой государственная поддержка предоставляется из расчета не более как на 21 кв. метр общей площади жилья на одно лицо и дополнительно на 10,5 кв. метра на семью.
Остальную стоимость жилья платит гражданин, который заключил договор о строительстве (приобретении) доступного жилья, за собственные средства.
Учет граждан, которые имеют право на доступное жилье, будут вести органы местного самоуправления по месту жительства таких граждан.
В законопроекте предусмотрено создание автоматизированной системы сбора и учета информации о гражданах, имеющих право на доступное жилье и государственную поддержку, а также внедрение Единого государственного реестра граждан, имеющих право на доступное жилье.
Что касается очереди на такое жилье и формирования списков граждан, то они будут формироваться «с учетом очередности взятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий».
Для граждан, которые имеют внеочередное и первоочередное право на улучшение жилищных условий, предусматривается не более как по 20% общего количества квартир жилого дома. Остальные квартиры — для граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий на общих основаниях.
Члены парламентского комитета пришли к мнению, что реализация законопроекта позволит создать условия для доступности строительства (приобретения) жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определить стандарты доступного жилья, улучшить техническое состояние жилого фонда, решить проблему обеспечения населения жильем, а также даст новый импульс развитию жилищного строительства и в целом строительного комплекса.