Риэлтеров отправят сдавать экзамен на профпригодность. В парламенте зарегистрирован законопроект «О риэлтерской деятельности», устанавливающий новые квалификационные требования к специалистам, работающим на рынке недвижимости.
По задумке авторов, документ призван защитить права покупателей и продавцов. Однако еще непринятый закон уже вызвал раскол в риэлтерском сообществе.
Риэлтерской деятельностью в Украине занимаются, по разным подсчетам, от 50 до 100 тыс. человек.
При этом большинство можно отнести к так называемым черным, или серым, маклерам, которые, что греха таить, далеко не всегда профессионально проводят сделки с недвижимостью. Призвать же их к ответственности или хотя бы потребовать соблюдения профессиональной этики невозможно, поскольку в нашей стране до сих пор нет закона о риэлтерской деятельности.
Это притом, что уже несколько лет сами риэлтеры ратуют за его принятие. Даже разработали проект закона, который, правда, из-за отсутствия у них права на законодательную инициативу так и пылится в столах.
В апреле нынешнего года в Раду поступил другой законопроект.
Парламентарии еще не успели его рассмотреть, а он уже расколол на два лагеря риэлтерское сообщество. Сторонники принятия закона в таком виде, в котором он представлен в Раду, утверждают, что прописанные в нем новации необходимы в первую очередь для защиты прав покупателей и продавцов недвижимости.
Поскольку рынок недвижимости Украины один из самых привлекательных, динамичных и перспективных, риэлтерская работа требует контроля и правил игры, ответственности за неграмотную работу посредника, учитывая, что права собственности в нашей стране еще слабо защищены. Противники же документа считают, что главная цель законодательной инициативы — вытеснение с рынка мелких компаний и риэлтеров-одиночек под благовидным предлогом защиты интересов клиентов.
Законопроект предлагает ввести в Украине специальную процедуру получения разрешений на право работы на рынке недвижимости. К слову сказать, тема профессионализма и квалификации кадров красной нитью проходит через весь документ.
Поэтому для того, чтобы получить право называться риэлтером, нужно будет обзавестись высшим образованием, сдать квалификационный экзамен и получить соответствующее свидетельство. И только после этого можно зарегистрироваться в реестре риэлтеров Украины, создание которого предполагает закон.
Контролем рынка должна будет заниматься специально созданная самоуправляемая организация — риэлтерская палата Украины. Именно она будет устанавливать правила и стандарты риэлтерской деятельности, организовывать квалификационные экзамены, вести реестр риэлтеров, выдавать регистрационные свидетельства, а также принимать решения о возможных санкциях по отношению к нарушителям.
Сформировать ее планируется из представителей госорганов — по одному человеку должны делегировать Министерство юстиции, Фонд госимущества и Госкомитет по земельным ресурсам и еще шесть от Ассоциации риэлтеров Украины. Поскольку этот орган не будет государственной структурой, то средства на его содержание планируется получать за счет платы за квалификационные экзамены, выдачу регистрационных свидетельств, ведение реестра риэлтеров и, главное, добровольных взносов.
Риэлтерам закон разрешит оказывать посреднические и информационные услуги, управлять недвижимым имуществом, проводить экспертизу, организовывать и проводить публичные торги, аукционы и конкурсы по продаже или аренде недвижимого имущества. Кроме этого, документ обяжет их проводить экспертизы всех документов на продающийся объект недвижимости, чего сейчас они практически не делают.
Критика в адрес законопроекта звучит разная: одним риэлтерам не нравится требование об обязательном высшем образовании (впрочем, это требование сейчас актуально для большинства престижных специальностей, даже экскурсовод должен иметь диплом о высшем образовании, хотя, в отличие от риэлтеров, не работает со столь дорогими материальными ценностями), другим — необходимость сдачи квалификационного экзамена. «Но речь не идет о том, что все без исключения должны быть дипломированными специалистами, — объясняет председатель Крымского республиканского отделения Ассоциации специалистов рынка недвижимости Украины, директор агентства недвижимости «СТД-центр» Виктор Мазурин. — Высокую квалификацию должны иметь те люди, которые отвечают за сделку на завершающей стадии, подписывают документы и договоры. Если же человек не имеет высшего образования, он может работать на более низкой должности, например, агента или помощника риэлтера».
Сертификация и лицензирование требуются в любом бизнесе, и риэлтерская деятельность не должна быть исключением, считает он. В странах с развитой экономикой, где риэлтерами являются представители нескольких поколений в семье, этот вопрос даже не обсуждается.
Например, в Норвегии, где первый закон о регулировании рынка недвижимости был принят еще в 1931 году, основные требования к тем, кто хочет заниматься посреднической деятельностью с недвижимостью, — наличие свидетельства агента и лицензия субъекта хозяйствования. В США квалификацию брокера или агента и лицензию на свободную предпринимательскую деятельность можно получить только после сдачи экзамена, имея опыт работы.
И каждые три года брокер должен проходить курсы повышения квалификации с обязательной сдачей экзамена. После принятия в Украине закона о риэлтерской деятельности отечественным специалистам рынка недвижимости придется либо работать легально, соблюдая требования закона, либо уходить.
Вероятно, скудость выбора и пугает многих.
Те же, кто сейчас работает профессионально, ратуют за появление закона. Директор агентства недвижимости «Яворина» Юрий Венгринович считает, что он отстаивает как интересы потребителей, так и риэлтеров.
Первым дает гарантию получения услуг высокого качества еще на этапе выбора специалиста по недвижимости, заглянув в реестр риэлтеров. Для вторых закон устанавливает четкие правила игры на рынке, а это шаг к повышению прозрачности и усилению регулирования бизнеса, авторитета и престижности профессии. Не может столь важный для экономики страны рынок оставаться бесконтрольным.