Виктор Ющенко, президент Украины, утвердил своим указом меры по совершенствование государственного регулирования в сфере строительства жилья и стабилизации ситуации на первичном рынке жилья.
Указом правительству Украины поручено в двухмесячный срок разработать и вынести на рассмотрение Верховной Рады законопроект о внесении изменений в законодательные акты, направленные на введение запрета финансовым учреждениям, которые являются управляющими фондов финансирования строительства, привлекать средства физических лиц в инвестирование строительства жилья и финансировать строительство соответствующего жилого дома до получения застройщиком в установленном порядке права на застройку.
Изменения должны предусматривать недопущение распространения рекламы о строительстве жилого здания без указания в ней информации обо всех субъектах-участниках такого строительства и тех, кто осуществляет финансирование, информации о наличии определенных законодательством разрешений на строительство жилого здания, лицензий на производство соответствующих видов деятельности, а также данных об отводе в установленном порядке земельного участка под строительство такого жилого здания.
Должно быть также предусмотрено введение расчетов физических лиц с управителями фондов финансирования строительства только банковские платежные системы; выделение управителями фондов финансирования строительства учета средств верителей и результатов управления этими средствами от результатов иной деятельности; введение механизмов, исключающие инвестирование одной квартиры несколькими инвесторами без их согласия.
Следует предусмотреть введение поруки, установление ипотеки, предметом которой могут быть имущественные права на земельный участок, на которой осуществляется строительство; предоставление права застройщикам самостоятельно осуществлять продажу жилья физическим лицам при условии ввода объекта строительства в эксплуатацию, путем осуществления расчетов через банковские платежные системы; обеспечение прозрачности процедуры принятия решений по выделению земельных участков под строительство жилья; обеспечение финансирования строительства жилого дома с привлечением средств физических лиц исключительно через одно финансовое учреждение, которое является управляющим фонда финансирования строительства, путем одного фонда финансирования строительства;
Необходимо также предусмотреть пересмотр лицензионных условий с целью повышения специальных требований к субъектам хозяйствования, имеющим намерение осуществлять деятельность по проектированию и строительству жилья.
Кабинету министров Украины поручено в месячный срок принять меры по повышению эффективности деятельности Государственной инспекции по контролю за использованием и охраной земель и Киевского городского управления земельных ресурсов; усовершенствовать систему контроля в сфере строительства.
Президент также поручил Киевской городской администрации принять в месячный срок меры, направленные на решение проблемы обеспечения жильем инвесторов, понесших убытки вследствие деятельности группы строительных компаний «Элита-Центр», в частности, создание совместно с комитетом инвесторов из числа лиц, понесших убытки, рабочей группы по решению проблемы обеспечения жильем инвесторов, которая будет действовать до получения ими жилья. Киевские власти должны привлечь к строительству жилья для указанных инвесторов строительные компании, которые имеют опыт работы в сфере строительства жилья не менее пяти лет; оперативно решить вопросы выделения земельных участков и оформления разрешений на строительство жилья для указанных инвесторов.