Демократы Брэд Миллер и Мел Уатт вызвались помочь американским домовладельцам, облегчив возврат кредитов. Они внесли законопроект, предполагающий предоставление судьям по делам о банкротствах права изменять условия ипотечных кредитов для владельцев, ставших неплатежеспособными.
По данным американского Центра ответственного кредитования, от взысканий по закладным в результате кризиса ипотечного кредитования категории subprime около2 млн. семей в США могут лишиться своих домов, поскольку не смогут вернуть кредиты.
Согласно исследованию, проведенному по поручению сенатора Чарльза Шумера и Демократической партии, к концу 2009 г. убытки домовладельцев могут составить $71 млрд. «Нынешняя волна взысканий по закладной вскоре превратится вцунами убытков и долгов для семей и общин»,— говорится в заявлении Шумера.
Косвенные убытки домовладельцев, переживших ипотечный кризис, превысят $32 млрд., поскольку взыскания домов по закладным приведут к общему снижению стоимости собственности.
Если законопроект пройдет, судьи смогут продлевать срок кредита, изменять процентную ставку или просто снижать сумму выданного кредита. «Это уравняет ипотечный долг домовладельца с любым другим долгом, обеспеченным всем — от стиральной машины до автомобиля»,— говорит Брэд Миллер.
Реформа предполагает перемены в трех сферах. Во-первых, новый закон обяжет федеральные органы власти проявлять внимание к кредитным организациям, запретит кредитную дискриминацию цветного населения, а такжевведет обязательные лицензирование и регистрацию для всех кредиторов, включая брокеров и работников банка, выдающих ссуды.
Во-вторых, закон определит для всех займов минимальные стандарты, по которым нужно будет оценить, есть ли у заемщика источники дохода и адекватные возможности для возврата кредита.В-третьих, вне этих стандартов проект введет ограниченную ответственность для тех, кто формирует и продает кредитные пакеты на вторичном рынке. Кроме того, закон улучшит защиту тех, кто взял дорогие займы, а также добавит прав арендаторам, которые заселились в жилье, уже не подлежащее выкупу.
«Людей втянули в дорогие займы при помощи дразнящих процентов: сперва на три месяца, потом на полгода, затем на год, а потом они столкнулись с той самой регулируемой ставкой, по которой невозможно платить»,— говорит Мел Уатт.
Однако на прошлой неделе юридический комитет палаты представителей конгресса США отложил голосование по законопроекту, который позволил бы американским судьям по делам о банкротствах аннулировать миллиарды долларовипотечных долгов пострадавших домовладельцев.
Представитель председателя комитета Джона Конайерса сообщил, что голосование отложено, поскольку сторонники законопроекта пытаются достичь компромисса с республиканцами, которые выступают против предоставления судьям широких полномочий по изменению условийипотечного кредита.
Принятию закона противятся американские банки, ведь заемщики получат еще один способ, при помощи которого они и их адвокаты будут пытаться избежать погашения долга.
Это может привести к увеличению убытков кредиторов. Из-за этих рисков банки неминуемо повысят стоимость кредитования и сделают средства менее доступными для новых клиентов-домовладельцев. «Причиной низкого уровня процентных ставок и возможности американцеввзять в кредит большую сумму денег является то, что их кредиты обеспечены активами.
Дом — это закладная. Если вы ставите под вопрос стоимость этой закладной, вы увеличиваете расходы на займы»,— говорит Курт Пфотенхоер из Mortgage Bankers Association.
Ожидается, что к концу 2008 г. банки будут вынуждены перевести на более высокие ежемесячные выплаты кредиты на сумму около $600 млрд.
По оценкам аналитиков и банкиров, убытки американцев от кризиса subprime могутсоставить сотни миллиардов долларов, поскольку цены на недвижимость снижаются, и инвесторы списывают стоимость своих ипотечных активов.
Согласно исследованию инвестиционного банка Merrill Lynch, на долю ипотечных кредитов категории subprime приходится около $1,3 трлн., или 15% всего ипотечного рынка США. В связи с ипотечным кризисом в США убытки самого Merrill Lynch уже составили $2,3 млрд., JP Morgan — около $2 млрд., Bank of America — около $1 млрд.
Впрочем, есть еще одинспособ облегчить жизнь заемщикам — снизить стоимость ресурсов на рынке. 30-31 октября состоится заседание Федеральной резервной системы США, на котором,как ожидается, регулятор опять снизит ставку.