Вероятно, что в ближайшее время десятки тысяч россиян не смогут выехать за рубеж из-за наличия у них просроченной задолженности по кредиту. Федеральная служба судебных приставов (ФССП) планирует заключить с Центробанком и Ассоциацией российских банков соглашение о взаимодействии, которое позволит эффективно перекрывать возможность пересечения государственной границы для лиц, просрочивших выплаты по кредитам, пишет сегодня «Независимая газета».
На сегодняшний день права свободного выезда за границу из-за неготовности оплатить признанную судами задолженность уже лишены несколько тысяч россиян. Замдиректора ФССП Артур Парфенчиков уточнил, что только в Санкт-Петербурге в первом полугодии 2007 года было вынесено 593 постановления в отношении должников о временном ограничении права выезда за пределы России.
В результате 69 человек незамедлительно погасили задолженности, а шесть были задержаны на границе. В ближайшее время судебные приставы намерены более широко распространить такую практику.
По словам Парфенчикова, до сентября ФССП разработает проект соглашения о взаимодействии с Центробанком и Ассоциацией российских банков, которое позволит «более эффективно взаимодействовать в области задолженности по кредитам».
По данным Ассоциации российских банков, доля просроченных гражданами кредитов в начале этого года превысила 2,7%.
В номинальных цифрах – примерно 50 млрд. руб. Далеко не все из этих кредитов обеспечены залогом недвижимости, акций и прочих ценных бумаг.
Это значит, что в категорию риска стать невыездными могут попасть десятки тысяч, а то и сотни тысяч россиян.
«В законодательстве содержится общая норма о возможности ограничения выезда для лиц с неисполненными обязательствами, однако поскольку нет никаких уточнений относительно размера и характера этих обязательств, то задержание людей на границе попахивает произволом», – отметил юрист компании «ФБК-право» Александр Ермоленко. Он пояснил, что исполнение большинства обязательств – таких, например, как выплата кредитов или алиментов, – не требует физического присутствия должника на территории России, так что его задержание на границе, по сути, не имеет смысла, так как взыскать эти обязательства можно и в его отсутствие.
«Я не могу сказать, что решение о запрете на выезд должников за границу юридически безупречно, но с точки зрения результата оно исключительно эффективно», – подчернул заместитель генерального директор ООО «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян, признав, что в нашей стране, когда органам исполнительной власти приходится выбирать между соблюдением законности и эффективностью принимаемых решений, предпочтение отдается второму.
Особенно в тех случаях, когда речь идет о взыскании долгов, взимании налогов и т.п. Если этот принцип будет распространен на неплательщиков алиментов, водителей, не оплативших штрафы за нарушение правил вождения, должников по оплате коммунальных услуг, то три четверти населения России может лишиться права выезда за границу, пока не рассчитается по своим долгам, добавил Микаелян.